La situación de Cataluña afectará "sí o sí" al resto de comunidades autónomas y la revisión a la baja del PIB hecha por el Gobierno podría restar hasta 1.700 millones de euros a las comunidades autónomas, según fuentes de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF).
Este organismo también considera que la "incertidumbre" política de Cataluña podría rebajar hasta 10 puntos el grado de probabilidad de cumplimiento del déficit del conjunto de las comunidades autónomas, hasta hacerlo "improbable".
La AIReF, que ha elaborado un informe sobre las líneas fundamentales de los presupuestos para 2018 de las comunidades sin incluir a Cataluña, a la espera de una valoración del "shock" idiosincrático sobre dicha comunidad, recuerda que, según las entregas a cuenta aprobadas en julio por el Gobierno, las comunidades tendrían el próximo año 3.700 millones más que en 2017.
Pero si se actualiza esta cifra conforme al último dato de crecimiento económico (2,3 por ciento) las comunidades dispondrían sólo de 2.000 millones más, es decir, que perderían 1.700 millones, lo que, según la AIReF, se debería a la incertidumbre política catalana.
Y en caso de un escenario de prórroga presupuestaria, según cálculos de la AIReF, las comunidades autónomas tendrían el próximo año 1.000 millones menos que en 2017.
Así, la AIReF sostiene que el impacto catalán de la incertidumbre asociado a una "situación temporal" de inestabilidad política en Cataluña se reflejaría "en un deterioro del saldo presupuestario en torno a dos décimas respecto al 2,2 por ciento del PIB fijado como objetivo".
Sin embargo, si la incertidumbre se prolonga a lo largo de todo el año 2018, el crecimiento económico podría llegar a ser significativamente inferior al previsto, "lo que situaría al déficit en el escenario más pesimista, en el entorno del 2,7 por ciento del PIB".
Sobre el conjunto de las comunidades, la AIReF ve "factible" el cumplimiento del déficit del 0,4 por ciento en 2018 si bien insiste en que todo esto se puede incumplir por la "incertidumbre" del escenario catalán.
Y aplicando las entregas a cuenta acordadas en julio, la AIReF sostiene que trece comunidades cumplirán el objetivo y no lo harán otras tres.
Será "improbable" en la Comunidad Valenciana y Extremadura y "muy improbable" para la región de Murcia.
En cualquier caso, la posibilidad de que las autonomías cumplan el objetivo de déficit dependerá, finalmente, de la cuantía de las entregas a cuenta que el Ministerio de Hacienda abona a las comunidades.
La AIReF ha sugerido a Hacienda que los recursos se ajusten "en lo posible a la realidad" y subraya que los sistemas de financiación se liquidan dos años después del ejercicio de referencia.
Es decir, que si las comunidades reciben más dinero en 2018 del que les tocaría por la recaudación real, tendrían que devolver la diferencia dos años más tarde, en 2020.
En cuanto a la situación individual de las comunidades (excepto Cataluña), el informe de la AIReF ve "muy probable" el cumplimiento del objetivo de déficit de 2018 en Baleares, Canarias y La Rioja y "probable" en Asturias y Galicia.
Mientras, lo considera "factible" en Andalucía, Aragón, Cantabria, Castilla y León, Castilla-La Mancha, Madrid, Navarra y País Vasco.
Y en tres regiones la ejecución presupuestaria no permitirá alcanzar el objetivo: "Improbable" en Extremadura y Comunidad Valenciana y "muy improbable" en la región de Murcia.
