A la tradicional condena del terrorismo, el monarca agregó en su alocución del martes una encendida defensa de la Constitución. En el año en que el lehendakari, Juan José Ibarretxe, ha lanzado su plan de convertir a Euskadi en un Estado libre asociado a España, el rey Juan Carlos recordó que la Carta Magna, "basada en un amplio consenso reflejado en un gran pacto, logró articular diversidades y superar discrepancias".A su juicio, la Constitución "ha aportado un modelo equilibrado de convivencia". "Nadie puede negarle este valor", subrayó, ni que su "virtud principal ha sido vertebrar a España como nación plural, integradora de su rica diversidad, y garantizar los derechos y libertades de todos los españoles por igual". También definió el terrorismo como "rotundamente inmoral", un "crimen cobarde" y un "secuestro de las libertades".