Madrid. -- El pago de pensiones, el fomento del empleo, el acceso a la vivienda, a la sanidad, a la educación y la cultura, y otras actuaciones de carácter social absorberán el 50,1% del gasto previsto en el presupuesto consolidado de la Administración Central para 2005.El vicepresidente segundo y ministro de Economía, Pedro Solbes, ha entregado esta mañana al presidente del Congreso, Manuel Marín, el proyecto de ley de presupuestos generales del estado para 2005, el primero elaborado por el Gobierno socialista de José Luis Rodríguez Zapatero.El presupuesto consolidado de gastos no financieros asciende para el año que viene a 234.915,33 millones de euros, el 6,5% más que en 2004; mientras que el de ingresos no financieros suma 233.526,20, el 6,4% más, según el proyecto de ley de presupuestos generales del estado para 2005.El gasto social ascenderá a 125.047,77 millones de euros --el 9,5% más que en el ejercicio anterior--, de los que 118.851,04 millones corresponderán a las actuaciones de protección y promoción social y 6.196,74 a la producción de bienes públicos de carácter preferente.Pensiones se lleva el 31,8% del totalEn el caso de las actuaciones de protección y promoción social, el apartado que más dinero recibe es el del abono de pensiones --79.221,28 millones de euros, el 31,8% del total, lo que supone el 6,8% más que en 2004--.Al fomento del empleo se destinarán 6.233,19 millones de euros, el 7% más que en el ejercicio anterior; mientras que la partida de desempleo se incrementa el 14,4%, hasta los 12.688,22 millones de euros.Sin embargo, las dotaciones que más se incrementan respecto a 2004 son la gestión y administración de la Seguridad Social, el 45,1% (hasta 7.967,35 millones de euros, el 3,2% del total); y el acceso a la vivienda y fomento de la edificación, el 32,5% (hasta 878,61 millones de euros, el 0,4% del total).La intención del Gobierno es fomentar una oferta suficiente de vivienda protegida para facilitar el acceso a precios razonables y asequibles y, por otra parte, contribuir a cambiar la cultura respecto a la promoción del alquiler --de los 71.000 nuevos hogares previstos, el 57,7% serán en arrendamiento--.Más gasto en sanidadEn cuanto a la producción de bienes públicos de carácter preferente, la Administración Central gastará en políticas de sanidad 3.648,38 millones de euros --el 2,1% más que en 2004--, en Educación 1.615,52 millones --el 6% más-- y en Cultura 932,83 millones --el 6,5% más--.Atendiendo al gasto por sectores económicos, las infraestructuras se sitúan a la cabeza (11.317,40 millones de euros, el 8,1% más que en 2004), seguidas de Agricultura, pesca y alimentación (8.311,84 millones de euros, el 1,9% más), mientras que las subvenciones al transporte bajan el 12,7% (hasta 1.309,27 millones de euros).El resto de gasto va destinado a las actuaciones de carácter general y a los servicios públicos básicos, en el que destaca el aumento del 8,6% de la partida destinada a Justicia --hasta 1.184,97 millones de euros--, que servirá para crear 1.000 nuevas plazas de jueces y fiscales, así como 150 nuevos juzgados y 100 fiscalías más.En suma, el total del gasto no financiero asciende a 234.915,33 millones de euros, el 6,5% más que en 2004, de los que 114.198,46 corresponderán al Estado --el 48,6% del total--, 83.976,90 a la Seguridad Social --el 35,7%-- y 36.748,97 millones a los organismos y las empresas públicas --el 15,6%--.De los 234.915,33 millones de euros, 214.069,87 millones corresponderán a operaciones corrientes y 18.354,94 a las de capital.Los ingresos suben un 6,4%Por su parte, el presupuesto consolidado de ingresos no financieros para 2005 asciende a 233.526,60 millones de euros, el 6,4% más que en el ejercicio anterior.Los recursos más importantes serán los ingresos tributarios --107.083 millones de euros, el 8,7% más que en 2004-- y las cotizaciones sociales --104.911,68 millones de euros, el 9,2% más--, que representan en conjunto el 90,8% del importe total.De esos 233.526,60 millones de euros, 230.363,35 corresponden a operaciones corrientes, entre las que destacan los impuestos directos y las cotizaciones sociales, que representan el 71,8% del total, hasta 167.749,68 millones de euros, el 9,4% más que en 2004.Las operaciones de capital representan el 1,4% del total de ingresos, 3.162,85 millones de euros, el 6,3% menos que en 2004.