Los insistentes rumores en torno a una próxima tregua de ETA, avalados incluso por analistas policiales, no acaban de ser tomados en consideración por dirigentes políticos vascos, que desconfían de los análisis desarrollados hasta ahora por la banda. Existe, en todo caso, expectación por la lectura que pueda hacer la cúpula etarra del 11-M, rechazado por la ilegal Batasuna como nunca antes lo había hecho respecto a un acto terrorista.

Desde septiembre, y puesto en marcha el conocido como Foro de Debate Nacional, donde coinciden personas y siglas que antes se congregaron en el pacto de Lizarra, se comenzó a barajar la posibilidad de que ETA declarara una tregua para el Aberri Eguna (día de la patria vasca), el 11 de abril.