El Gobierno de Aragón, a través del Instituto Aragonés de Empleo, destinará en 2004 más de 8,6 millones de euros a la promoción del empleo. Las acciones se articularán a través de tres decretos para la promoción de la contratación estable y de calidad, Decreto para la promoción del empleo autónomo y Decreto para la Promoción de Empleo en Cooperativas y Sociedades Laborales. A pesar de la mejora de los niveles de empleo y la reducción del paro en los últimos años, que sitúan a Aragón como la comunidad con menor tasa de paro, el mercado de trabajo presenta algunos elementos negativos. El desempleo femenino y juvenil, la elevada temporalidad de los contratos laborales o la dificultad de las personas co discapacidad para acceder al trabajo son aspectos que requieren esfuerzos para planificar políticas de empleo.