Los arquitectos zaragozanos Pemán y Franco son los encargados de redactar el plan especial para rehabilitar uno de los espacios más interesantes del casco histórico del Arrabal, el comprendido entra la plaza de San Gregorio, la calle Sobrarbe y el Puente del Pilar. El proceso de reforma es ambicioso, pero tropieza con los intereses de algunos propietarios que amenazan con frenar el plan. El Ayuntamiento tendrá que emplearse a fondo para conciliar a unos y otros, y poner en marcha de forma decidida la recuperación de espacios tan interesantes como el callejón de Lucas, que aún conserva el pavimento original del XVII.