Las piscinas de La Almozara copiarán el modelo de licitación de las del Distrito Sur para reactivar el proyecto

Giro en la tramitación del proyecto de las piscinas de La Almozara de Zaragoza. Cuatro años después y tras varios intentos infructuosos de sacar adelante esta obra, la alcaldesa, Natalia Chueca, ha dado la orden de reconducir el expediente y copiar el modelo de licitación y gestión que ha seguido el Centro Deportivo Municipal Distrito Sur, un recinto de similares características y cuya construcción y explotación se ha adjudicado en tan solo un año desde que comenzó su andadura administrativa.

El cambio no es baladí. Primero porque supone trasladar este proyecto desde el área de Urbanismo, que lo inició hace un lustro, al área de Presidencia, concretamente a la dirección general de Proyectos Estratégicos, comandada por José María Ruiz de Temiño, quien maneja también los hilos de proyectos como la reconversión de Giesa y el propio CDM Distrito Sur, entre otros. El responsable de Urbanismo, Víctor Serrano, ha admitido en más de una ocasión que la hoja de ruta de las piscinas de La Almozara «no va» como le gustaría. Así, ya no será el encargado de llevarlas a buen puerto, una tarea que ahora recaerá sobre Temiño y el concejal de Presidencia, Ángel Lorén. Lorén y Serrano son, precisamente, los dos 'manos derechas' de la alcaldesa.

La empresa de gimnasios Enjoy se encargará de construir y gestionar las piscinas del Distrito Sur

Pero más allá del quién, lo que cambia sustancialmente es el cómo. Las piscinas de La Almozara se licitaron ya una vez como una concesión administrativa a la empresa BPXport, que acabó renunciando al contrato justo después de habérselo concedido. Las del Distrito Sur, sin embargo, se han adjudicado mediante una cesión del derecho de superficie. ¿Qué diferencia hay?

La fórmula de la concesión administrativa es un modelo de colaboración público-privada que impone un máximo de 40 años de gestión a la empresa encargada de construir el equipamiento. La compañía se encarga de hacer la inversión inicial a cambio de gestionar el recinto durante cuatro décadas y según los precios marcados por el ayuntamiento –en algunos casos–. En las piscinas de La Almozara, además, el ayuntamiento ofrecía a la empresa una suma de dinero cada año a modo de subvención para poder sostener los gastos. Pero BPXport renunció a la aportación municipal. Después de la renuncia de esta compañía, Urbanismo ha intentado relanzar el proyecto en más de una ocasión, llegando incluso a anunciar que habían vuelto a licitar la obra cuando no era así.

Los plazos

Siguiendo este método se licitaron las piscinas del Distrito Sur, que acaban de ser adjudicadas a la cadena de gimnasios Enjoy. La empresa se encargará de construir el equipamiento, si bien recibirá 5,5 millones de euros del ayuntamiento para cofinanciar las obras. Después será la parte privada la que explote el recinto, cuyos precios para el acceso a las piscinas deberá ser el mismo que en los centros deportivos municipales. Acceder al resto de instalaciones (gimnasio, spa, clases dirigidas...) tendrá ya un coste superior. 

La cesión del derecho de superficie, a diferencia de las concesiones administrativas, permite que la gestión de la empresa privada se alargue hasta los 75 años, una fórmula que también se siguió en el caso de La Romareda. Eso sí, para poder licitar un contrato según este modelo, es necesario cambiar la calificación del suelo y catalogarlo como equipamiento privado y ya no público.

Así, tras el éxito en la licitación de las piscinas de Distrito Sur, Chueca ha ordenado, tal y como avanzó la alcaldesa a este diario, que el proyecto de La Almozara copie esta fórmula. En un principio, la intención del Gobierno municipal sería poder relanzar el proyecto este mismo año mediante la fórmula de la cesión del derecho de superficie, aunque primero deberán encontrar de dónde sacar el dinero para cofinaciar las obras con un inversor privado puesto que no estaba previsto en el proyecto de presupuestos de 2025.

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