El documento aborda 13 materias cuyo fin último es lograr más y mejor empleo. Incluye desde el método de revisión anual del Salario Mínimo y del nuevo índice que le sustituye (IPREM) hasta la participación de los trabajadores en las decisiones empresariales pasando por la reforma de los servicios públicos de empleo. Habrá una comisión de seguimiento que fijará calendarios y métodos de trabajo, junto a otra formada por ocho expertos que analizará las reformas aprobadas desde 1992.