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REFERENCIAS INTERNACIONALES

Geopolítica de las pensiones

Suecos, chilenos, italianos y austriacos aportan sus modelos al debate de la jubilación

 

ROSA MARÍA SÁNCHEZ
02/04/2019

La irrupción del economista del PP Daniel Lacalle en el debate sobre las pensiones abren la puerta a un mundo de complejas referencias internacionales que evocan la existencia de una geopolítica en las prestaciones.

MODELO SUECO

En 1994, el país que había sido paradigma del Estado de Bienestar, puso en práctica una reforma para dar respuesta al desafío demográfico por la baja natalidad y al hundimiento de los ingresos por cotizaciones, en un contexto de recesión económica. El nuevo modelo sigue siendo de reparto. Las cotizaciones de hoy pagan las pensiones de los jubilados actuales. La diferencia es que sus cotizaciones tienen un doble destino. Una primera vía se destina a financiar el sistema de reparto. La diferencia es que lo que cotiza cada trabajador se anota en una cuenta teórica (no en una hucha), cuyo valor se actualiza. Esto se conoce como sistema de cuentas nocionales.

Cuando un trabajador llega a la edad de jubilación sabe cuánto ha cotizado durante su vida laboral (con valores actualizados), esta cantidad se divide por el número de años de previsible esperanza de vida y esa será su pensión. Si fallece antes, el dinero revierte al sistema. Si su vida se alarga, podrá quedar al amparo del Estado con un esquema de pensiones mínimas. Si la suma acumulada de cotizaciones no da como una pensión mínima, esta es complementada por el Estado.

Hay otra parte de sus cotizaciones, menor, que se destina obligatoriamente a un sistema de capitalización, a una hucha. Cuando se jubile podrá recuperar la cantidad ahorrada, con las ganancias o las pérdidas acumuladas. Las dos patas anteriores son obligatorias. Existe una tercera pata, voluntaria, que permite ahorrar en planes privados de pensiones. Italia también cuenta con un sistema de cuentas nocionales.

MODELO CHILENO

El modelo sueco, de reparto, no tiene nada que ver con el modelo chileno de pensiones, de capitalización. En el sistema impuesto en el país andino bajo la dictadura de Pinochet cada trabajador coloca sus ahorros en un plan privado de pensiones cuyo patrimonio y rendimientos podrá recuperar en el momento de la jubilación

Los ahorros de hoy no pagan a los pensionistas de hoy. Cada trabajador ahorra para su pensión y los ahorros de hoy los recuperará en el futuro (si no hay pérdidas financieras por el camino).

MOCHILA AUSTRIACA

El economista Daniel Lacalle alude a que existe un paralelismo entre las cuentas nocionales que aplica el sistema sueco de pensiones y la mochila austriaca que propugna el PSOE. Pero no.

La mochila austriaca constituye una especie de hucha a favor de cada trabajador dotada con las aportaciones periódicas de los empresarios para cubrir el riesgo de una indemnización en caso de despido. Si el trabajador es despedido, cobrará la indemnización de su propio fondo. También podrá disponer de cantidades de esa hucha para formación. Si nunca es despedido, podrá recuperar lo ahorrado en el momento de la jubilación. No se trata de un modelo de cuentas nocionales, sino un modelo de capitalización. No se trata de una pieza del sistema de pensiones, sino del esquema de protección por desempleo.

MOCHILA ITALIANA

En el país alpino, los empresarios hacen una provisión a favor de cada trabajador en previsión de una posible contingencia de despido. La diferencia con el modelo austríaco es que en Italia no existe una hucha, sino solo el reconocimiento de los derechos acumulados. Esto es más parecido a un sistema de cuentas nocionales. Al final de la vida laboral cada trabajador tiene derecho materializar su derecho, si no ha hecho uso de él en sucesivos despidos. Si la empresa no tiene dinero suficiente, existe una especie de Fogasa que aporta una cuantía mínima al trabajador italiano al final de la vida laboral.

   
1 Comentario
01

Por joseluisramos 9:45 - 02.04.2019

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Aquí el problema es que ha habido una época con Zapatero en la dijo que " no había crisis " pero a los empresarios se les permitió regulaciones de empleo que más tarde terminaron muchos con prejubilaciones y estamos muchos jubilados.Parece que nosotros tenemos la culpa de ser tantos.La hucha se llenaria si sus señorias aportaran a las arcas del estado sus pagas vitalicias eliminándolas de una vez y se conformaran con la jubilación que les corresponsiese como a todos nos toca.Y otra cuestión son las subvenciones indebidas como las que reciben los sindicatos y otros colectivos que no aportan nada.Por ahí se va muchísimo dinero.Por ahí hay que empezar a meter mano de una vez.Pero de esto no habla ningún partido.No conviene.