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Las próximas reformas del Gobierno

Los juristas piden calma respecto a las penas por ayudar a los 'sin papeles'

La propuesta de nuevo Código Penal castiga la colaboración altruista para su entrada y tránsito. El endurecimiento se centra en las mafias y deja una 'gatera' para que Fiscalía no persiga el humanitarismo

 

F. M. H.
06/01/2013

El proyecto de reforma del Código Penal que ha puesto sobre la mesa el ministro de Justicia, Alberto Ruiz-Gallardón, ha soliviantado a numerosos sectores, entre ellos las oenegés y colectivos de ayuda al inmigrante, que han visto en la reforma del artículo 318 bis un ataque a la ayuda humanitaria a los sin papeles. El texto recoge penas de tres a doce meses de multa o prisión de seis meses a dos años para quien, "intencionadamente", ayude a un ciudadano extracomunitario a "entrar" o "transitar" en un país de la UE "vulnerando la legislación" del mismo. Recoge específicamente que, si se hace "con ánimo de lucro", las penas se impondrán en su mitad superior.

En una interpretación estricta del texto, esto supondría el poder perseguir a colectivos como Cruz Roja, por facilitar la ayuda a un inmigrante llegado en patera. Pero los juristas tranquilizan respecto a los efectos de este artículo, orientado más bien a casos como el traslado de inmigrantes ocultos en vehículos. Entre otras razones, porque en el mismo apartado refleja que la Fiscalía "podrá abstenerse de acusar" cuando el objetivo de la actuación fuese "únicamente prestar ayuda humanitaria". Además, las penas suponen una rebaja respecto a la actual redacción, que contempla penas de entre cuatro y ocho años.

 

CONFUSIÓN Parte del relativo revuelo que se había levantado con este artículo deriva de la confusión, más bien fusión, de sus dos primeros apartados. El primero, el citado, recoge la penalidad por facilitar la entrada y el tránsito, mientras el segundo impone las mismas penas para el supuesto de ayudar a "permanecer en un estado miembro. Desde algunas organizaciones habían interpretado que cualquier alojamiento altruista, o en sentido amplio, la ayuda a la supervivencia de un sin papeles, se penaría. Pero no es así. El epígrafe castiga específicamente al que ayude "con ánimo de lucro". Quizá por ello, las oenegés aragonesas consultadas, como la Red de Apoyo a Sin Papeles, no estaban al tanto de la supuesta amenaza de esta reforma. La permanencia, que sería su ámbito --la ayuda a la entrada y tránsito no es frecuente en Aragón--, no está penada. Cruz Roja declinó directamente hacer cualquier comentario sobre proyectos políticos.

 

SUPUESTOS Aclarado esto, quedaría preguntarse en qué supuestos se podría ayudar con ánimo de lucro a un inmigrante ilegal, a sabiendas. "Podría referirse a alguien que alquile un piso a un sin papeles, consciente de que lo es", admitió Juan Pablo Ortiz de Zárate, abogado zaragozano. "Pero es complicado, ya que un arrendamiento sería más bien una cuestión civil, lleva implícito el lucro", apreció. "Esta cuestión está ya regulada en el reglamento de entidades locales, que deben vigilar los pisos patera", aclaró Mercedes Ramírez, coordinadora del Servicio de Orientación Jurídica a Inmigrantes (SAOJI). "Aún así, es confuso".

Es uno de los puntos en los que coinciden los juristas. El hecho de que la reforma de este artículo en concreto no vaya a ser para tanto, no implica que sea un trabajo pulcro por parte del legislador. Ni de lejos. Por ejemplo, el hecho de dejar esa gatera al Ministerio Fiscal para que acuse o no a quien preste la ayuda altruista. "No es frecuente, y crea inseguridad jurídica", opinó Ortiz de Zárate. "Puede convertirse en un reino de taifas según el criterio de cada fiscal", aportó Ramírez. Como explicó el letrado, una circular de la Fiscalía Superior unificaría el criterio.

La génesis del problema, como la explica Ortiz de Zárate, está en la reforma del Código Penal del 2010, que dejó muy mermado el efecto del artículo sobre la inmigración ilegal en favor de la trata de personas --prostitución, explotación laboral, mafia...--, con penas más duras, regulada en el artículo 177. Esta reforma pretende hacer menos gravosos los casos más leves, aunque aumentan las penas (hasta 8 años) si se trata de organizaciones o ponen en peligro la vida de los trasladados.

   
40 Comentarios
40

Por kirkayu 20:52 - 06.01.2013

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Ahí se puede ver: cate cate cate: 20:32. 06.01.2013 como digo, al típico pistolero comunista al servicio del poderoso. Este sujeto pace en un pesebre y en agradecimiento se dedica a insultar a los que se tienen que ganar la vida sin subvenciones de ninguna clase y protestan.

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Por el goliban 20:39 - 06.01.2013

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Para cate,cate,cate !como se nota que vives de nuestros impuests y no te hacen la competencia!ojala un dia tus hijos se ven en la tesitura de obreros y autonomos disfrtando de la multicultura t tengan que trabajar si es que pueden por lo que les quieran dar,junto con los polticos es lo que termino con los derechos y el estado del bienestar qque cfrearo nuestros padres..

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Por Oberyn 20:24 - 06.01.2013

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Es especialmente grave que se sancionen penalmente acciones humanitarias. La redacción del proyecto es deliberadamente ambigua lo que es de preocupar

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Por kirkayu 19:45 - 06.01.2013

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"Bien hechas", con h se escribe.

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Por kirkayu 18:48 - 06.01.2013

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Las ONGetas están creadas por los poderosos y financiadas con dinero público. Y es que yo si tuviera a 10 ó 20 trabajando para mí en negro, yo también diría: derechos y papeles para todos, menudo chollo son. La izquierda untada, defiende lo que mandan los que tienen las perras; y son los nuevos pistoleros del siglo XXI, pues amenazan a todos llamandoles racistas y fachas, y cosas peores. Franco dejó las cosas bien echas, y la progHez untada está hundiéndolo todo. ¡Viva Franco y viva España!.

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Por Casimiro 17:22 - 06.01.2013

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Una persona que no sabe lo que significa "tocayo" propone un plan de politica de inmigración. (Parece una noticia del MundoToday)

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Por mario 16:23 - 06.01.2013

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Gente ilegal,expulsion inmediata de España.De todas formas,a ver si nos acordamos los que estamos en contra de aguantar escoria,el dia de las elecciones generales

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Por mazinger 16:07 - 06.01.2013

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A RAIZ DE LA INMIGRACIÓN HAN SURGIDO ONEJETAS A FAVOR DE LOS DERECHOS DE LOS EXTRANJEROS, NO DE SUS TOCAYOS, ES DECIR, DONDE PODÍAN SACAR PARTIDO. YO CON MIS IMPUESTOS NO QUIERO QUE LOS INMIGRANTES, LOS SIN PAPELES Y LOS GITANOS, ESTÉN DENTRO DE LA SEGURIDAD SOCIAL. "ESOS" (COMO ANTES DE NUESTRO GRAN QUERIDO FELIPE GONZÁLEZ QUE LOS METÍO A TODOS EN LA SS) TIENEN QUE SER ATENDIDOS EN LA BENIFICIENCIA. SE HA APROVECHADO Y ADEMÁS LE HAN ECHADO MUCHO MORRO Y JETA. YO NO PERTENEZCO A NINGÚN PARTIDO POLÍTICO, NI SOY DE IZQUIERDO NI DE DERECHAS, ESO SÍ, LO QUE NO SOY ES GILIPOLLAS. FORANOS, ÁU D'ASTÍ!!!!

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Por Doppler 14:53 - 06.01.2013

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Gabinete de investigación? algunos viven en los mundos de Yupi. Consulta? Desde cuando un investigador tiene que tener un negocio, TIENE QUE DEDICARSE A INVESTIGAR... no a tener un negocio, luego dirán que no sois tercermundistas.

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Por adios tinin 14:40 - 06.01.2013

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PARA Por tino: 14:34. 06.01.2013 Dime de que presumes y te dire de que cares,primero de hombria,segundo de ciudadano de bien y tercero las alimañas son mas socilaes que tú das pena querer ser lo que nunca seras¿donde tienes el gabinete de investigacion y donde la consulta?