Mato anunció que paralelamente al nuevo copago farmacéutico, dentro de dos meses se implantará una cartera común de servicios sanitarios "de forma que todos los ciudadanos con independencia de la comunidad autónoma en la que vivan tendrán la misma atención". El criterio de "calidad, eficacia y eficiencia" lo impondrá la nueva red de agencias de evaluación de tecnologías y prestaciones. La cartera básica, según Mato, será equitativa para todos los ciudadanos y seguirá incluyendo los servicios actuales así como el transporte sanitario urgente. Mato anunció que también se determinará una "cartera común secundaria", donde estarán incluidas aquellas prestaciones de dispensación ambulatoria, las que son imprescindibles para ciertas enfermedades y el transporte no urgente, que hoy se presta de manera diferente en cada comunidad. También se pondrá en marcha una tarjeta única para todo el Estado, con la que además no hará falta ir al médico a renovar las recetas y el historial médico será también compartido.
