El 85% de la plantilla municipal del Ayuntamiento de Zaragoza está trabajando desde casa. El consistorio, dentro del contexto de excepcional emergencia en el que se encuentra inmerso todo el país, ha reorganizado, de forma temporal, el trabajo de sus empleados públicos y solo un 15% sigue acudiendo a su puesto de trabajo.
De los 4.968 empleados municipales (sin incluir a la Corporación y al personal eventual) trabajan en estos momentos de manera presencial 739, lo que supone un 15% del total. Se trata de aquellos que se encargan de garantiza la prestación de los servicios esenciales de Policía Local, Bomberos, Protección Civil, atención a personas en riesgo de exclusión social, transporte público, abastecimiento domiciliario de agua potable, recogida de residuos y limpieza viaria, red de mercados municipales (mayoristas y minoristas) y servicios funerarios. Los otros 4.229 empleados, un 85%, de manera no presencial. El cuerpo de la Policía Local trabaja con 155 agentes y el de Bomberos con 85 personas.
Las medidas previstas en este Decreto tendrán una vigencia de 15 días naturales a contar desde el día 16 de marzo de 2020, pudiéndose prorrogar como se considere oportuno.
La organización en cada una de las áreas de gobierno queda del siguiente modo:
VICEALCALDÍA, CULTURA Y PROYECCIÓN EXTERIOR
En el área de cultura se establece que una persona, en horario de 8 a 15 horas, proceda a la
apertura y cierre del Torreón Fortea, Teatro principal y Auditorio para facilitar el acceso de
las contratas de limpieza, mantenimiento u otros servicios. En ese mismo horario, una
persona en cada servicio, atenderá llamadas telefónicas. El personal del Patronato Municipal
de Turismo y el resto del personal del Área, Patronato de Artes Escénicas y de la lmagen y
Sociedad Zaragoza Cultural trabajarán en sus domicilios mediante teletrabajo.
PRESIDENCIA, HACIENDA E INTERIOR
El área de Presidencia, Hacienda e Interior ha solicitado a todos sus funcionarios estar
localizados a través de teléfono móvil y correo electrónico. Habrá un máximo de 34
funcionarios para cubrir las siguientes actividades: pago de la nómina y confección de
seguros sociales; altas y bajas y modificaciones asociadas a la nómina de carácter urgente;
incapacidades temporales y permisos de carácter urgente; contratación de carácter
extraordinario para cubrir servicios esenciales; informática para apoyo técnico a nóminas y
resto de servicios esenciales; tratamiento de la información; prevención de Riesgos
Laborales; personal Médico; enfermería; ordenanzas y conductores.
Otros servicios considerados prioritarios en estos momentos son el del 010 o las telefonistas,
y, por ello, prestan servicio en su totalidad.
URBANISMO Y EQUIPAMIENTOS
En el área de Urbanismo y Equipamientos, sólo se trabajará de forma presencial en los
siguientes servicios: Oficina de Cementerio, Inspección Urbanística y conservación de
equipamientos y servicio de talleres y brigadas. El personal adscrito a estas dependencias
municipales consideradas de carácter esencial, asistirá a su puesto de trabajo para la
prestación del Servicio Público, a través del sistema de “servicios mínimos”
ECONOMÍA, INNOVACIÓN Y EMPLEO
En el área se han determinado servicios mínimos rotatorios diarios para dar soporte a los
servicios esenciales a través del teletrabajo. El Servicio Jurídico de Mercados garantizará el
personal en las instalaciones del Mercado Central para control de aforos y otras tareas
directamente vinculadas con la actividad.
En relación a las empresas externas vinculadas a los servicios de limpieza, mantenimiento de
sistemas de climatización, ascensores, seguridad o cualquier otra concesión administrativa
que deba ser resuelta de forma presencial, deberán garantizar el funcionamiento de las
infraestructuras en las habituales condiciones de servicio con el personal de un día festivo.
ACCIÓN SOCIAL Y FAMILIA
La instrucción del área de Acción Social recoge la presencia de operarios para realizar
inspecciones oculares de los edificios municipales dependientes del área que han sido
cerrados al público. El servicio de Instalaciones Deportivas ha establecido una rueda de
trabajo con la presencia física de uno o dos oficiales de mantenimiento. Se plantea la
presencia física en un puesto de atención telefónica y digital.
En Casa Amparo, la residencia tendrá un funcionamiento normalizado y no se permite la
entrada de personal ajeno al equipamiento ni la salida de los residentes. En el caso del
Albergue, se habilitará la entrada por la calle Arcadas para evitar personal que no está
alojado en la zona del patio. Por teléfono se atenderán las urgencias en la Casa de las
Culturas y el resto del personal permanecerá trabajando en casa.
El servicio de Juventud ubicado en el Palacio de Los Morlanes establece organización y
mantenimiento redes y canales informáticos del Centro de lnformación Juvenil. En materia
de Igualdad, en la sede de la Casa de la Mujer, de lunes a viernes, habrá un conserje, dos
puestos técnicos de atención violencia de género y un jefe de área. En la Casa de Acogida
habrá un técnico en horario de mañana, tarde y noche, para seguir prestando el servicio.
En la oficina del Mayor de Casa Jiménez habrá dos técnicos para resolver las incidencias
telefónicas referentes al reparto de comida a domicilio y gestión administrativa. De los
Centros Municipales de Servicios Sociales, el decreto recoge que se abrirán tres en toda la
ciudad con la siguiente distribución: un puesto de Oficial-Operario, dos TAS, un
administrativo, cinco trabajadores sociales, dos directoras, un educador y una psicóloga por
cada centro.
SERVICIO DE INFRAESTRUCTURAS
La orden del área de Infraestructuras establece que, como gestor de servicios de primera
necesidad, se deben mantener tres brigadas: la de la planta potabilizadora, una de
guardallaves y la de conservación de infraestructuras. De esta manera se podrá mantener el
abastecimiento de aguas correctamente y en buen estado los más de 1300 kilómetros de
tuberías que se reparten por la ciudad. En el caso de la planta potabilizadora trabajarán
presencialmente nueve equipos con tres oficiales repartidos en tres turnos; cuatro equipos
con un maestro y cuatro oficiales, en turnos de doce horas, además del personal de
dirección y resto de personal.
Además, el servicio cuenta con las empresas contratadas para el mantenimiento viario, la red
de alumbrado y la lectura de contadores. Todos ellos trabajarán en grupos reducidos para
limitar el contagio entre todos los empleados. Las ordenes se darán a través del teléfono o
correo electrónico.
MEDIO AMBIENTE Y SOSTENIBILIDAD
En el área de medioambiente, no habrá atención al público. Para que funcionen las
diferentes áreas se ha repartido el trabajo de forma rotatoria entre técnicos y
administrativos. Así, en Casa Jiménez, un técnico y un administrativo coordinarán el servicio
en Calidad del Aire, un técnico controlará la información y en la unidad verde trabajarán dos
agentes por la mañana y otros dos por la tarde. Los planes integrales del Casco Histórico y el
Barrio Oliver todo se gestionará a través del teletrabajo.
PARTICIPACIÓN Y RELACIÓN CON LA CIUDADANÍA
También las oficinas del Centro de Protección Animal se vaciarán de funcionarios, aunque el
decreto recoge que se debe seguir alimentando a los animales y realizando el traslado a las
nuevas instalaciones de La Cartuja. Se paran las adopciones, pero los veterinarios acudirán
al centro en turnos rotatorios, funcionando cinco días en la oficina y cinco en casa. Los
operarios formarán parejas que también roten cada cinco días.
La Oficina de Participación, Transparencia y Gobierno Abierto continuará prestando servicio
mediante teletrabajo de todo el personal, gestionando la Sede Electrónica y con especial
atención a las noticias y las informaciones relacionadas con el coronavirus. También se
gestionarán los contenidos que se remitan desde otras entidades municipales, el servicio de
Quejas y Sugerencias. En la misma línea trabajarán el personal vinculado al Cuerpo del
Voluntariado y aquellos funcionarios que se encuentran en el Servicio de Distritos.
SERVICIOS PÚBLICOS Y MOVILIDAD
El área de Servicios Públicos mantiene como servicios esenciales: la jefatura y un puesto en
la unidad de transporte público, semaforización, circulación, el control de tráfico, sección de
señalización, delineación, operario de servicios generales, que se turnará con un puesto de
conductor y un administrativo.
La oficina del Espacio Urbano y gestión de residuos, contará con ocho personas entre
jefatura, operarios, administración y técnicos, más diez oficiales inspectores de la limpieza
pública.
Se consideran servicios mínimos en el Instituto de Salud Pública con carácter presencial los
necesarios para garantizar las funciones de: toma de muestras de agua potable y
depuradora, análisis de laboratorio de las muestras recogidas de agua potable y
depuradoras, inspección y control de plagas y atención telefónica, administración y compras.
En el servicio de Parques y Jardines, sus funcionarios estarán también en teletrabajo salvo
una persona que estará de retén para resolver cualquier incidencia.
Tanto la Oficina de estudios y asesoramiento económico como la de Gestión del Espacio
Público tendrán servicios mínimos con una persona en jefatura y un técnico administrativo; y
en el caso del Espacio Público un asesor jurídico.
SOCIEDADES MUNICIPALES
Los servicios que presta Ecociudad Zaragoza, en materia de saneamiento y depuración de
agua, están considerados como servicios esenciales de la ciudad. La prestación del Servicio
de Atención al ciudadano de forma presencial se suspende y pasa a ser vía telefónica o
informática. Así mismo, se establecen dos turnos de trabajo presenciales en horario matinal
evitando todo contacto físico entre personas de diferentes turnos y se establecen medidas
higiénicas dentro de cada turno encaminadas a eliminar el contacto estrecho entre los
trabajadores.
En Zaragoza Vivienda queda clausurada la sede de la Sociedad Municipal Zaragoza Vivienda
ya que sus actividades y los servicios que se prestan no son esenciales. Además, a fin de
evitar la exposición al contagio, el personal adscrito trabajará desde su domicilio. No
obstante, todo el personal deberá permanecer disponibles por si fuera necesaria su
incorporación al servicio. El decreto recoge que los funcionarios deberán facilitar a su
Jefatura de Área su localización en la Ciudad de Zaragoza.