Nacido en Las Palmas de Gran Canaria el 10 de junio de 1961, Zapatero le eligió desde el primer momento para su equipo tanto por razones generacionales como por su experiencia en el mundo judicial y en el de las administraciones territoriales. Socialista vehemente, empezó a militar en el PSOE en 1983, un año antes de licenciarse en Derecho por la Universidad de Granada. Cinco años más tarde también se licenció en Ciencias Políticas y Sociología por la Universidad Complutense de Madrid.
En 1996 fue elegido diputado por Canarias y se volcó en la actividad parlamentaria como portavoz de la Comisión de Justicia. Ahí fue donde entroncó con Zapatero y Caldera, con los que tuvo una relación afectuosa, lo que le llevó a apoyar su corriente.
